Você sabe o que é Precatório?

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Precatório! Parece mais um daqueles termos jurídicos que os advogados utilizam e que quase ninguém entende. Mas, na verdade, não é tão difícil de entender.
Pessoa que não sabe o que é Precatório
Segundo a definição do TJ-MG, o Precatório é “uma requisição de pagamento de uma quantia certa feita ao ente público (União, Estado, município, suas autarquias ou fundações), em virtude de decisão judicial definitiva e condenatória, que possibilita à pessoa vitoriosa receber o crédito da condenação”.
Essa definição poderia ser um pouco mais simples não é mesmo? Mas não se preocupe! É justamente para isso que estamos aqui!
Simplificando, o Precatório é o reconhecimento por parte do governo que existe uma dívida com alguém que o processou. A partir do momento da geração do Precatório é praticamente impossível que o órgão governamental recorra da decisão.
O Precatório surge pois o governo não paga o valor devido à vista, gerando, assim, essa requisição de pagamento.
Mas não é qualquer valor que gera um Precatório. Existe um limite mínimo que varia entre municípios, estados e Governo Federal. Abaixo desse limite o pagamento é feito em até 60 dias, por meio da Requisição de Pequeno Valor ou RPV.

Mas porque Precatório?

O nome Precatório vem da palavra latina, deprecare que significa pedir ou requisitar algo. Como no jurídico brasileiro é comum a utilização de palavras em latim para gerar termos técnicos, essa palavra foi utilizada para definir a requisição de pagamento.
Mas apesar de ser uma palavra do latim, apenas no Brasil ela é utilizada com esse propósito. Alguns países possuem Imunidade Soberana, ou seja não podem sem ser processados, como no caso dos Estados Unidos. Porém, é possível processar funcionários do governo, desde que elas não sejam os comandantes máximos, como presidente e governador. Outros países ao reconhecer que devem algum valor ou pagam ou dão o calote.
Não se deve confundir Precatório com títulos da dívida pública, que são comuns em vários países. Apesar de também poderem ser negociados, os Precatórios ocorrem devido a uma decisão judicial. Os títulos da dívida pública são formas encontradas por alguns países para financiar alguns projetos internos. Tanto que o próprio Brasil possui esses títulos, como o Tesouro Direto.

Desde quando existe Precatório?

Os primeiros registros da utilização de Precatório no Brasil são de 1934. O artigo 182 da constituição de 34, dizia que todos os débitos da fazenda pública seriam pagos dessa forma. Ou seja, àquela época não havia um limite mínimo para a dívida virar Precatório.
E não parou por aí. Todas as constituições que vieram depois mantiveram o uso do Precatório como forma de quitação de dívidas governamentais.
Apesar do uso ser antigo, uma coisa não mudou desde 1934 para cá: o atraso no pagamento. Por mais que a constituição foi alterada várias vezes desde então e se estipulou um prazo de pagamento, o poder público ainda atrasa a liquidação. Isso gera filas enormes nos estados e grande insatisfação.

Prazo de Pagamento

fila de Precatório
O prazo estipulado por lei é de no máximo 2 anos e meio. E é feito da seguinte forma:
Precatórios que são expedidos até o dia 31 de Julho, são pagos até o final do ano posterior. Já os que são emitidos depois dessa data devem ser pagos até o ano subsequente.
Ficou confuso?  Vamos explicar melhor. Caso o seu Precatório foi expedido em março de 2017, ele deve ser pago até o dia 31 de dezembro de 2018. Já se ele for expedido em setembro do mesmo ano, ele deve ser pago até o dia 31 de dezembro de 2019.
Dependendo do tipo de Precatório, esse prazo não é respeitado. O governo federal é um dos poucos que pagam em dia. Alguns estados e municípios tem filas muito grandes, que tem mais de 10 anos de atraso no pagamento.

Tipos de Precatório

Existem dois tipos de Precatórios, os comuns e os alimentares. Isso interfere no pagamento dos mesmos como veremos em outros posts.
Os Precatórios alimentares são referentes a decisões judiciais sobre pensões, salários, aposentadorias e indenizações por morte e invalidez,.
Já os Precatórios comuns são devido a outros tipos de decisões, como desapropriações e tributos. Outros tipos de indenizações também podem virar Precatórios comuns.

Total de Precatórios no Brasil

É um pouco difícil estimar com precisão o total de Precatórios no Brasil. Alguns estados e municípios não atualizam sempre os valores devidos. O último levantamento, feito em 2014, pelo Conselho Nacional de Justiça  dizia que o total de Precatórios era de 95 Bilhões de reais.
Mas desde então a situação de alguns estados e municípios piorou. Não é difícil ver notícias na mídia sobre estados parcelando salários de servidores, atrasando o décimo terceiro. E o pagamento de Precatórios que já não é considerado importante vai ficando para escanteio. O que faz com que as dívidas desses governos aumentem ainda mais.
Assim, não é loucura perceber que a dívida subiu, mas o problema é afirmar em quanto. Como não houve nenhuma levantamento oficial esse ano, advogados e outros juristas tentaram fazer uma. A estimativa extraoficial é que esse valor ultrapasse 140 BILHÕES DE REAIS!!!

Este artigo faz parte da série ” O que é?” aqui do nosso blog. Postagens dessa série sempre ocorrem às segundas-feiras. Quer acompanhar? Cadastre seu e-mail na nossa newsletter e saiba quando outro texto desta e de outras séries for postado.

44 thoughts on “Você sabe o que é Precatório?

  1. tenho um processo contra o INSS desde 2003 hoje estou aposentado e a uma correção monetária ser feito me parece ser de um precatório mais nem meu advogado me fala se realmente existe precatório o processo ainda não foi encerrado e faz uns três anos que esta parado e possível eu descobrir qual a verdadeira razão se existe ou não esse precatório ou rpv.

    1. Olá Wagner, tudo bem?

      Você pode fazer a busca no site do tribunal onde a causa estava sendo julgada. É possível consultar por nome ou CPF. COm isso é possível ver em que pé está seu processo.

      Espero ter ajudado 🙂

    2. boa tarde? eu gostaria de saber pq o inss me pagou RPV pqueno valor de 963.00 a justiça condenor inss a pagar 60 salario minimo em 12 parcelas. mais nao falaram ate o momento nada? Divida de 8,360,000 desde de 2008 inss me deve. abrrir processo saiu setembro 2018. liberaram PRV no Banco do Brasil 5 de outubro 2018 963,oo quero saber o pq disso Sera que vai ter mais percelas. Obrigada pela atençao

      1. Boa tarde Maria, tudo bem?
        Nesse caso, eu sugiro que você converse com o seu advogado para entender o que aconteceu no processo, se você receberá mais parcelas, ou se foi erro no pagamento.
        Desculpa não poder ajudar mais 🙁

  2. Oi Breno, eu tenho um processo que já foi julgado pelo juizado especial federal, e foi para precatória desde 2016.
    Fui consultar para ver o andamento e está assim:
    Ano da proposta: 2019
    Inativo – cancelado em proposta.

    O que isso quer dizer ?

    1. Olá Ju, tudo bem?

      As notícias não são muito boas. O seu precatório que estava inscrito na proposta de pagamento em 2019 foi cancelado. Agora as razões do cancelamento são várias. Pode ser valor incorreto, algum recurso do devedor, dados incorretos no ofício requisitório.
      Neste caso, deve-se procurar o seu advogado para que seja verificado o porque do cancelamento do precatório. Talvez seja necessário mais algum tempo de batalha judicial.
      E pelo ano da proposta, na verdade seu processo se iniciou em 2016 e não virou precatório em 2016, correto? Porque assim é mais justificável o fato dele estar na proposta de 2019.

      Espero ter ajudado 🙂

    1. Olá Márcio, tudo bem?

      Depende muito. Até o momento as prefeituras que liberaram o pagamento são aquelas que sentaram com os sindicatos (que na maioria dos casos foram quem bloquearam o dinheiro) para chegar a um acordo. Se seu municipio estiver em conversas com o sindicato é possível que saia esse ano sim. Agora se a prefeitura de sua cidade estiver esperando uma definição de instância superior (TCU, TJ ou TRF) é pouco provável que os valores saiam ainda esse ano para você.

      Espero ter ajudado 🙂

    1. Olá Celso, tudo bem?

      Na teoria os precatórios do INSS já deveriam ter sido pagos em 2017. A não ser que ao invés de data de vencimento você quis dizer data de expedição. Se for isso, se eles foram gerados antes do dia 1º de julho, eles devem ser pagos até o final do ano de 2018. Já se foram expedidos depois, até o final de 2019.

      Espero ter ajudado 🙂

  3. Boa tarde meu nome é Raimundo Nonato meu precatório e de maio de 2018 liguei pra central de atendimento mim falaram que eu estava na 10 posição gostaria de saber o que isso significa ok

    1. Boa tarde Raimundo, tudo bem?
      Os precatórios são pagos em ordem cronológica de expedição, ou seja, o precatório mais antigo é pago primeiro, o segundo mais antigo é pago em seguida e por ai vai. Então você estar na 10ª posição significa que seu precatório é o 10º na fila para ser pago, tem 9 precatórios para serem pagos antes do seu.
      Espero ter ajudado 😀

    2. Olá Raimundo tudo bem?

      Todo precatório entra em uma fila para pagamento. A fila leva em consideração quando o precatório foi expedido e também se o dono dele tem alguma doença grave ou de mais de 60 anos de idade. Assim os precatórios são ordenados e pagos conforme a ordem da fila. Sendo o 10º você está bem próximo do pagamento, mas se ele foi expedido em maio de 2018, como o senhor disse, isso só deve acontecer no ano que vem.

      Espero ter ajudado 🙂

  4. Boa tarde …gostaria de saber se alguém pode me ajudar ..meu sogro tem um processo judicial por invalidez ..ele já está aposentado faz quase 2 anos …mais o advogado disse que ele tem uns atrasados pra receber mis só enrola meu sogro ..meu sogro então foi consultar em outros advogados é eles veem no site através do número do processo diz que já está liberado o dinheiro …pq ele pode fazer se o advogado dele estiver escondendo isso dele ?

    1. Olá Andressa, tudo bem?

      O seu sogro pode ir diretamente a agencia do banco em que o valor foi depositado, com toda a documentação necessária, para que ele possa fazer o saque. Quanto ao advogado estar escondendo algo, é muito difícil provar que ele fez isso de má fé. Dessa forma não tem muito o que fazer contra o advogado.

      Espero ter ajudado 🙂

  5. Ola boa tarde!
    Meu precatorio esta na fila para pagamento ainda esse ano 2018. Mas tem uma pessoa na frente sendo ele o primeiro da fila e eu segunda. Mas ele não recebeu ainda. Então provável que eu também não receba ainda esse ano?
    Agora eu achava que quando entrava na lista de determinado ano teria que receber. Mas acho que não irei. O que me diz?

    1. Olá Hilton, tudo bem?

      Depende da data de expedição do precatório. Mas os precatórios federias são pagos dentro do orçamento previsto. Ou seja, se estão previsto para pagamento em 2019, até o último dia de dezembro você poderá efetuar o saque de seu valor.

      Espero ter ajudado 🙂

  6. Bom dia, eu tenho o direito de receber um precatório no nome do meu Pai, contra a fazenda pública do Estado de SP, mas a advogada que esta no caso me informou que outro advogado entrou na causa sem o meu consentimento, sem procuração e o precatório ficou retido, pois não foi deferido a inclusão dos herdeiros, ou seja o precatório foi depositado em juízo. Só que eu não moro mais no Estado de SP. Qual seria o procedimento para eu conseguir saber se ocorreu saques? Ou se o precatório ta em juízo mesmo e o valor dele? A ordem de pagamento foi feita em 2015.

    1. Olá Francisco, tudo bem?

      Provavelmente isso ocorreu devido a outro beneficiário do precatório. Em São Paulo, precatórios de causas coletivas são expedidos como se fossem um só, desta forma, pode acontecer isto de outros advogados tentarem entrar na causa para outros herdeiros. A não ser que isso se refere a outros herdeiros de seu pai. Neste caso o pagamento será mantido em conta judicial separada até que a situação se resolva. Se não for este o caso, basta sua advogada pedir o alvará para levantamento do valor e você consegue realizar o saque até mesmo em outro estado.

      Para se saber a real situação você pode fazer a consulta virtual do processo, no qual precisa do número do processo original, ou do precatório. Ou ainda verificar a lista de pagamentos disponibilizada pelo próprio tribunal. A outra opção que funcionaria, seria ir diretamente na vara onde está o processo, o que, para você, é um pouco inviável

      Espero ter ajudado 🙂

    1. Olá Vivaldo, tudo bem?

      Você consegue o número do seu precatório através do número do processo originário, pelo seu número de CPF ou então pelo nome do advogado. Basta fazer a consulta no tribunal em que a causa foi julgada.

      Espero ter ajudado 🙂

  7. Bom dia,
    Meu precatório foi expedido no dia 06 de junho de 2018. Vi que ele está na lista do TRT – 1 regiao para pagamento em 2019…mas não consta da lista para pagamento da LOA 2019.
    Qual motivo…existe alguma explicação?
    Falei com meu advogado mas ele acha que será pago no segundo semestre de 2019.
    Obrigada

    1. Olá Ana, tudo bem?

      A única coisa que me vem a cabeça é relacionado ao ente devedor. Apesar do TRT ser um tribunal que recebe causas da união, há também causas contra entes municipais e estaduais. E a fila de pagamento destes precatórios depende da fila do ente devedor. Assim, se não foi um órgão federal, como o INSS ou INCRA por exemplo, ele não irá constar na LOA. Quanto a previsão dada por seu advogado, também depende de qual é o devedor.

      Espero ter ajudado 😀

    1. Olá Marilene, tudo bem?

      Bom, distribuição é o termo utilizado para iniciar-se um processo. Raramente é utilizado no mundo dos precatórios, sendo mais comum a palavra autuação ou expedição. mas considerando que estamos falando do precatório e não do processo, pela data de expedição o prazo é até o final de 2020. Mas dependendo do ente devedor este prazo pode ser muito maior.

      Espero ter ajudado 😀

  8. Gostaria de saber se é normal, meu pai tem 63 anos e a causa dele esta no precatório desde 2015 e ainda não saiu o valor, isso é normal atrasar tanto? obs: essa causa é por invalidez

    1. Olá Angélica, tudo bem?

      Depende do tribunal na verdade. No TJSP, por exemplo, estão pagando precatórios vencidos em 2002. Então pode ser normal sim. A única questão é que já que seu pai tem 63 anos ele pode pedir prioridade no pagamento o que faz ele passar na frente de todos da fila e receber uma parte ou até mesmo todo o precatório.

      Espero ter ajudado 🙂

  9. Olá, minha mãe tem 66 anos, tem um processo contra a prefeitura que já tem 18 anos, em 09/2017 foi para precatório, a advogada disse que agora em 2019 ela receberia, eu consegui consultar no site do TJSP, que já existe um valor para ela específico em pagamentos prioritários, que foi depositado em 03/2019 e no processo a última informação que consta é a seguinte: 02/05/2019-Pedido de Expedição de Mandado de Levantamento Juntado
    Pelo que pesquise essa fase do processo é onde será expedida a guia de pagamento, estou certa? É possível saber em quanto minha mãe receberá?

    1. Natália,

      Este pedido é para que seja liberado o pagamento. Mas pelo que você colocou aqui, ainda não houve a liberação por parte do juízo. Assim, não tem como estimar um tempo, já que depende do número de processos na frente para que o juiz possa fazer o despacho.

      Espero ter ajudado 🙂

  10. Assim como eu, tem 18 funcionários com o mesmo advogado.O mesmo tem uma procuração em mãos, que foi assinada por nós desde 2013. Não sabendo de nada que ele podia sacar nosso dinheiro e transferir para sua conta assinamos. Ele já transferiu para sua conta, não comunicou nada pra gente. Ficamos sabendo que a Prefeitura havia pago as RPV pois a cidade é pequena e noticias correm. Fomos ao TRT ver os nossos direitos e sacar nossa parte e informaram que ele havia transferido para sua conta. Entramos em contato com funcionários dele, os mesmos estão pedindo para esperarmos. Ele já pagou 2 funcionários. Não nos apresenta nada de documentação. Segundo a prefeitura, era uma RPV no valor de 5.500,00, o qual ele depositou só 3 mil e poucos reais. A Outra era de 11.500,00 e ele depositou só 8.000,00. Ligamos para nos dar informação e não explicam nada, nem mandam documento algum sobre o que estão pagando. Seu valor advogaticio é de 20%, dentro da reclamatória trabalhista. PERGUNTAMOS: Ele pode cobrar mais do que os 20%? Podemos mexer para que possamos fazer com que ele tire só sua parte, na Caixa Econômica do TRT do Pr e deixando a nossa parte? Por favor nos oriente, pois temos o restante de funcionarios para receber e está desgastante ficar telefonando para Curitiba, onde é seu escritorio. Estamos nessa história com ele a meses pois a Prefeitura, fez esses depoistos a mais de 3 meses. Esperando seus esclarecimento com ansiedade.

    1. Darci,

      Tem que verificar se não houve retenção de impostos na fonte, como IR e CPSS. As vezes esses impostos comem uma boa pate do recebimento. Além disso ele deve apresentar a vocês o comprovante de rendimentos emitido pelo banco.Mas, considerando que não é este o caso, vocês podem denunciá-lo na OAB de seu estado, afinal ele não poderia retirar um valor maior do que o combinado no contrato.
      Ah,e vocês podem revogar a procuração que foi feita em nome dele, sem problemas.

      Espero ter ajudado 🙂

  11. Como sei se houve essa retenção de impostos dentro dessa RPV? Segundo informação de um advogado da Prefeitura, esse valor já está descontado tudo e o que tinha que ser feito era só irmos junto com o advogado fazermos esse processo e ele dar nossa parte. Como faço para revogar? Esse processo de revogação é demorado? Podemos revogar coletivamente, pois somos em em bastante? Se revogarmos, ficaremos sem advogado, aí, teremos que procurar outro para podermos receber ou a Caixa Econômica do TRT nos pagará, sem termos advogado?

    1. Darci,

      É preciso pedir o informe de rendimentos do banco onde foi depositado o valor. Neste documento consta as informações sobre retenção de imposto. Para revogar basta mandar um outro ofício para o juiz do processo habilitando outro advogado. Vocês podem receber diretamente no banco sem ter advogado, sem problema nenhum.

      Espero ter ajudado 🙂

  12. Esses impostos descontados são feitos lá na caixa Economica do TRT, na hora que ele transfere para sua conta ou saca ou é a prefeitura que recolhe antes de depositar nossa parte? esse comprovante de rendimento é o que ele sacou, já liquido,para aí sim ele irá passar nossa parte?

    1. Darci,

      Os impostos são retidos pelo banco. O comprovante de rendimento fala o valor bruto e líquido.

      Espero ter ajudado 🙂

  13. Olá. Um precatorio do estado referente a indenização por morte ou invalidez pode ser negociado? Pois o advogado falou q o valor a receber será integral, o estado não pode negociar, coisa de 800 mil reais. Qual a chance real disso acontecer? Desconfio q o valor seja mt alto para o estado pagar assim.

    1. Fernando,

      Qualquer precatório, tirando os que foram expedidos pelos TRTs pode ser negociado. Quanto ao valor ser alto, ele só é parcelado se o valor for igual ou superior a 15% da soma de todos os outros precatórios.

      Espero ter ajudado 🙂

    1. Olá Selma, tudo bem?

      Preciso de mais informações para te ajudar. Além do nome, que é muito comum, é necessário o CPF e o tribunal em que o processo foi julgado, ou então o número dos processos.

      Fico no aguardo 🙂

  14. bom dia dr gostaria de saber sobre meu rpv eu entro no número do processo ou pelo cpf nao da nada como eu faco pra eu ver o valor e quando vai sair

    1. Olá Anderson, tudo bem?

      Depende do tribunal. Alguns não mostram os valores das RPVs a não ser que o processo seja inteiramente virtual, estando anexado o ofício requisitório. Mas, no pior dos casos, você pode fazer a consulta indo a vara em que o processo foi julgado.

      Espero ter ajudado 🙂

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